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担保人承担连带清偿责任
执行阶段，能否起诉连带责任保证人2010-03-0909:26:34查看（425）评论（8）执行阶段，能否起诉连带责任保证人
发表时间：2009-6-211:10:56
案件情况：
1997年，某银行（以下简称甲方）向某工贸公司（以下简称乙方）发放贷款人民币1500万元，某燃料公司作为保证人（以下简称丙方），对乙方向甲方所借的该笔贷款承担连带保证责任。还款期限届满，乙方未按约还款。甲方向人民法院起诉了乙方，要求其履行给付欠款的义务。本案经人民法院判决，判定乙方应承担还款义务，现判决已生效。进入执行阶段后，甲方发现对乙方已停业，且无任何可执行的财产。此时，甲方可否以丙方为被告，向人民法院提起诉讼，要求丙方承担保证责任。
不同观点：
对于债权人能否起诉丙方，目前司法实践中存在两种截然不同的意见：
第一种意见认为可以起诉丙方。所持理由是：根据我国《担保法》第十八条之规定：连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。明确了债权人可以起诉债务人，也可以起诉保证人要求其承担连带保证责任。债权人在生效判决对主债务人执行不能时，可以对保证人另行起诉。否则，保证的设定将会失去存在的必要性。
第二种意见认为不能对丙方提出起诉。所持的理由是：连带责任保证的债务是不可分之债。乙方和丙方对甲方的债务，承担共同偿还的责任。甲方在选择起诉乙方偿还1500万元的全部债务后，在事实上已经放弃了对保证诉权的行使。甲方在判决执行乙方不能时，再起诉丙方，就违反了“一事不再理”的审判原则。因此，执行阶段，甲方不能再行起诉丙方。
笔者观点：
针对上述两种不同的意见，本人浅谈自己的观点如下：
第一，要明确连带责任保证是指当事人约定由保证人与债务人对债务承担连带责任的一种保证方式。连带责任保证与一般保证相比，不具有保证的补充性，即连带责任保证人不具有先诉抗辩权，连带责任保证人同债务人一样，都负有同时履行偿还全部债务的义务。即在连带责任保证中，主债务和保证债务属于同一个债务。
结合本案，债权人甲方可以对债务人乙方和连带责任保证人丙方提起共同诉讼，要求乙方和丙方共同承担1500万元的全部债务的偿还责任；同时，债权人还可以要求债务人或连带责任保证人单独偿还1500万元全部债务。此时，主债务与保证债务都属于同一债务，即全部债务1500万元。
而在本案中，甲方在请求乙方偿还1500万元全部债务的判决生效后，甲方对于1500万元的请求权已经用尽，其要求丙方承担连带保证责任，偿还1500万元的请求权已随着主债权判决而丧失，在法律上已经不存在，故不能再要求丙方承担1500万元的保证债务。
第二，要清楚连带保证合同纠纷是一个诉讼，不是两个诉讼。无论债权人是向主债务人主张主债权，还是向连带责任保证人主张保证债权，对债权人而言都属于同一个诉讼请求。
结合本案看来，甲方无论是向乙方，还是向丙方主张债权，都是为了实现1500万元的债权。故，甲方若在向乙方主张的1500万元的主债权的判决生效后，在1500万元债务的清偿责任、已经判定由乙方全部承担后，再次向丙方主张1500万元的保证债权，则是形成了对一个债权提出两次诉讼请求的情形。对此，我国法律是不予以支持。
第三，明确“一事不再理”审判原则指对判决、裁定已经发生法律效力的案件以及法院正在审理的案件，当事人不得再起诉，也即对于同一行为，在法院正在审理过程中，或者在法院作出产生法律效力的判决后，不允许当事人再次启动新的诉讼程序。
结合本案情况，保证债权是基于甲方的债权保护所设定的，是否行使保证债权，由甲方决定。在判定主债权由乙方来全部偿的判决已经生效后，甲方再对丙方提出起诉，则严重违反了“一事不再理”的审判原则。在此种情形下，甲方再起诉丙方来偿还1500万元的保证债务，明显不妥。
第四，有的观点认为，在执行阶段起诉保证人，违反最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第五十三条之规定：“因保证合同纠纷提起的诉讼，债权人向保证人和被保证人一并主张权利的，人民法院应当将保证人和被保证人列为共同被告；债权人仅起诉保证人的，除保证合同明确约定保证人承担连带责任的外，人民法院应当通知被保证人作为共同被告参加诉讼；债权人仅起诉被保证人的，可只列被保证人为被告。”
但本人认为，债权人是否行使保证债权，由债权人决定。在本案中，甲方选择了只起诉乙方，不起诉丙方，是认为只起诉乙方就可实现自己的全部债权，因此，甲方在事实上就放弃了对保证诉权的行使。法院在甲方放弃对丙方提出起诉的情形下，不通知丙方参与本案诉讼，是对甲方处分诉权的认可，并不违反最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第五十三条的规定。
综合上述观点，本人认为在保证合同纠纷诉讼中，债权人对主债务和保证债务可以合并主张提起诉讼，也可以在主债务或保证债务中，选择其中一项提起诉讼，但不能就其享有的全部债权，在对主债务人提起诉讼并经判决生效后，又基于全部债权为依据，对保证债务人再提起诉讼。
故本人认同第二种意见，即在执行阶段，债权人不能再行起诉保证人。
扩展阅读：
连带债务的法律规定如何确认与生效的关系
裁决生效的连带债务人规定每一个债务人不分先后承担连带责任，执行规定中没有明确规定对主债务人和连带债务人执行顺序的，除非判决连带担保财产优先执行外，可以选择被执行人执行。
【法律依据】
《民法典》第五百一十八条债权人为二人以上，部分或者全部债权人均可以请求债务人履行债务的，为连带债权；债务人为二人以上，债权人可以请求部分或者全部债务人履行全部债务的，为连带债务。连带债权或者连带债务，由法律规定或者当事人约定。
承担连带清偿责任有明确的法律规定
连带清偿责任的法律规定如下：
1、责任人为多人时，债权人可申请任意的一个人承担，每个人都负有清偿全部债务的责任；
2、在连带之债的执行中，连带债务人不得以连带之债无效为由予以抗辩或异议；
3、向债务人不能追偿的部分，由各连带保证人按其内部约定的比例分担；
4、没有约定的，平均分担。
连带清偿则的特点如下：
1、连带债务人的每一方都负有清偿全部债务的义务；
2、债权人可以向其中任何一个或者多个债务人请求履行任何比例债务，债务人不得以债务人之间对债务分担比例有约定而拒绝履行；
3、连带债务人一人或多人履行了全部债务后，其他债务人对债权人的债务即行解除；
4、履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其他债务人追偿。
综上所述，连带清偿责任指的是两人以上承担连带责任的，权利人有权请求部分或全部的连带责任人承担责任。连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定，不能确定责任大小的，平均承担责任；连带责任是连带债务关系中数个债务人向债权人承担民事责任的一种形式，连带责任人对外不分份额，不分先后次序地根据权利人的请求承担责任，在权利人提出请求时，各个责任人不得以超过自己应承担的部分为由而拒绝；连带保证人为从债务人而非债务人，其所负的债务为从债务而非主债务，与主债务并非同一层次的债务关系，而连带债务人承担的债务皆属主债务，效力层次相同。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》第一百七十八条
二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。
连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。
连带责任，由法律规定或者当事人约定。
债权人向连带保证人主张权利的诉讼时效
不会。
(一)导致申请执行时效中止的原因
有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：
(1)申请人表示可以延期执行的;
(2)案外人对执行标的提出确有理由的异议的;
(3)作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的;
(4)作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的;
(5)人民法院认为应当中止执行的其他情形。中止的情形消失后，恢复执行。
(二)导致申请执行时效中断的原因
所谓申请执行期间中断，是指在法定的申请执行期限内，申请执行期间因某种法定原因成就而重新开始计算。实践中，导致申请执行期间中断的原因很多，从大的方面可分为三类，即债权人主张权利、债务人履行义务、双方达成新的协议。具体地讲，主要有以下原因：
1、债权人主张权利。法律文书生效后，依据法律规定债权人可以向人民法院申请执行，借助国家公权力来实现自己的合法权益。但这种权利，并不排斥债权人私下向债务人主张权利。
(1)债权人径直向对方主张权利。现实生活中，债权人往往会采取直接向债务人主张权利的方式来实现自身的合法权益，具体方式多种多样，既可以面对面地追债，也可以通过信函、电话、电报等方式向对方主张权利。
(2)债权人通过中间人主张权利。由于双方当事人存在债权债务关系，面对面主张权利可能会产生不必要误解和麻烦。在法律文书生效后，债权人可以通过自己信得过的或与对方有某种联系的中间人主张权利。如双方共同的同学或对方的亲朋好友等等向对方转达要求其主动按法律文书履行义务的意思表示。
(3)债权人通过有关组织主张权利。村(居)委员会及乡镇司法、调解机构具有民事调解，化争止纷的义务和职责。双方当事人之间的债权债务关系虽经人民法院生效法律文书所确认，但从性质上来说其仍是民间纠纷，债权人可以请求上述组织通过协调方式来解决双方债权债务纠纷。
(4)债权人申请执行后撤回申请。申请执行人在法定的申请执行期限内，依据法律规定向有管辖权的人民法院申请执行。在执行过程中，其主动地申请撤回执行申请。
2、主动履行部分义务。法院裁决文书生效后，被执行人主动履行了部分义务，尚未履行其它义务。
3、双方和解重新约定履行义务的期限。法律文书生效后，被执行人在经济困难、暂无履行能力的情况下，可以主动与申请执行人协商，订立分期履行的协议。
4、其他导致申请执行期限中断的事由。 申请执行时效中断的法律效果是，中断事由发生后，已经经过的时效期间全部作废，从中断事由发生后重新计算两年申请执行时效期间。由于法律对时效中断的次数没有限制性规定，根据时效制度的立法本意，申请执行时效期间重新起算后仍然可以依法中断，没有次数限制。
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